所屬領域
生產管理 > 安全管理
適合行業
電力能源行業 生產制造行業 政府機關部門 汽車服務行業 其他
課程背景
現階段安全生產特點：總體穩定、持續好轉、重特大事故沒有得到有效遏制；從傳統高危行業向其他行業蔓延；從中小企業向大型國企、央企蔓延；由中小城市向大城市蔓延。為此，國務院發布了《關于推進安全生產領域改革發展的意見》，意見指出：當前一些地區和行業領域安全生產事故多發，根源是思想意識問題，抓安全生產態度不堅決、措施不得力。黨中央、國務院的意見指出，要堅守“發展決不能以犧牲安全為代價”這條不可逾越的紅線，構建“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”的安全生產責任體系，推進安全監管體制改革，堅持管安全生產必須管職業健康，充實執法力量，堵塞監管漏洞，切實消除盲區。 為此，企業要解決有哪些責任要落實，誰來落實，如何落實，如何證明已落實等一系列問題。本課程即從了解責任、明確責任、落實責任、減免責任四個維度，深入闡述了企業如何落實安全生產責任的問題。
課程目標
本課程主要面向企業管理層，幫助企業管理層解決如下問題： ●不知道有哪些安全生產責任要落實 ●知道有哪些安全生產責任，但不知如何落實 ●在落實安全生產責任，但是擔心有死角 ●我是業主\甲方，我該如何管承包商，以確保落實了我的安全生產責任
課程時長
三天
適合對象
企業領導層、管理人員。
課程大綱
課程大綱
導入：江西豐城73死冷卻塔坍塌事故及處罰
問題思考：有哪些責任沒落實？如果是你。
第一講：新時代的安全生產形勢
1.形勢與理念的變遷
圖片：結合數據進行說明
2.現階段安全生產特點
1）從傳統高危行業向其他行業蔓延
2）從中小企業向大型國企、央企蔓延
3）由中小城市向大城市蔓延
3.安全生產的紅線
圖片：習主席講話的圖片
第二講：相關法律法規解讀
一、關于推進安全生產領域改革發展的意見
本課題比較嚴肅和正式，因此，主要采用宣講的方式進行解讀，課題氣氛以嚴肅認真為主。
通過擺事實、列數字、重點內容突出顯示等方式宣講。
1.安全生產工作總體方向
1）兩個問題
2）指導思想
3）五項基本原則
4）目標任務
2.健全落實安全生產責任
1）明確地方黨委和政府領導責任
2）明確部門監管責任
3）嚴格落實企業主體責任
4）健全責任考核機制
5）嚴格責任追究制度
3.改革安全監管監察體制
1）完善監督管理體制
2）改革重點行業領域安全監管監察體制
3）進一步完善地方監管執法體制
4）健全應急救援管理體制
4.大力開展推進依法治理
1）健全法律法規體系
2）完善標準體系
3）嚴格安全準入制度
4）規范監管執法行為
5）完善執法監督機制
6）健全監管執法保障體系
7）完善事故調查處理機制
5.建立安全預防控制體系
1）加強安全風險管控
2）強化企業預防措施
3）建立隱患治理監督機制措施
4）建立完善職業病防治體系
5）加強重點領域工程治理
6）強化城市運行安全保障措施
6.加強安全基礎保障能力
1）完善安全投入長效機制
2）建立安全科技支撐體系
3）健全社會化的服務體系
4）發揮市場機制推動作用
5）健全安全宣傳教育體系
二、新《安全生產法》要點解讀
要點提煉：將主要的變化和特點，進行要點提煉，并將提煉的要點與具體的條款進行對比講述。
1.主要特點
1）安全生產工作的定位更加明確
2）安全生產主體責任更加突出
3）安全生產領域部分行政審批更加簡化
4）安全生產違法行為法律責任更加嚴厲
2.主要變化
1）進一步明晰了企業安全生產的主體責任
2）進一步完善了安全生產的監管措施
3）進一步加大了安全生產違法行為的處罰力度
三、新《環境保護法》要點解讀
要點提煉：將主要的變化和特點，進行要點提煉，并將提煉的要點與具體的條款進行對比講述。
1.主要特點
1）環境保護法是一部基礎性綜合性法律
2）史上最嚴環保法
2.主要變化
1）基本理念作出重大調整
2）突出強調政府監督責任和法律責任
3）創新完善環境管理基本制度
4）極大加強了懲處力度
第三講：如何做好新時代的安全生產工作
一、如何落實主體責任
1.是什么
2.如何落實
1）生產經營單位安全生產條件
圖片：應該具備的條件
案例：不具備生產條件進行生產的案例
2）安全生產組織機構與人員配備
對比、列數字
3）安全生產責任制
對比：各級人員的責任
案例：未落實責任被追責的案例
4）安全生產規章制度
列舉：常見的制度清單，并突出重點制度
5）安全生產資金保障
舉例：資金的用途，臺賬的建立
6）安全生產教育培訓
圖片：常見的安全生產教育形式，如三級安全教育、班前教育等
7）安全生產日常監督管理
圖片：監督管理的形式、部門
8）應急管理和事故報告
二、雙重預防機制建設
1.為什么要開展雙重預防機制建設
2.風險分級管控
圖片：流程圖，并分步驟解說
1）確定方法
2）確定范圍
3）風險識別
4）風險評價
5）風險分級
6）策劃控制
7）全面實施
8）跟蹤驗證
3.隱患排查
圖片：流程圖，并分步驟解說
1）編制隱患排查治理制度
2）明確排查依據
3）確定排查方法
4）實施隱患排查
5）隱患整改
6）下發整改通知單
7）編制重大隱患整改方案
8）整改效果驗證
9）銷號和公示
10）分類統計管理
4.工作目標
圖片：各項目標的案例圖片
1）風控的7大目標
2）隱患排查的4大目標
