【教學(xué)內(nèi)容】
黨中央、國(guó)務(wù)院歷來(lái)高度重視人民群眾的來(lái)信來(lái)訪(fǎng)和信訪(fǎng)工作的法制化、規(guī)范化建設(shè)。隨著改革不斷深化、經(jīng)濟(jì)社會(huì)加速轉(zhuǎn)型以及社會(huì)利益格局的調(diào)整，群眾信訪(fǎng)出現(xiàn)了許多新情況、新問(wèn)題。我們對(duì)當(dāng)前信訪(fǎng)工作的主要法律法規(guī)予以了修訂。
【課時(shí)安排】1天（6個(gè)小時(shí)/天）
【課程大綱】
第一講 當(dāng)前制約信訪(fǎng)工作的主要問(wèn)題
信訪(fǎng)渠道不夠暢通的主要表現(xiàn)：
1.問(wèn)題推諉塞責(zé)
2.信訪(fǎng)問(wèn)題處理層層轉(zhuǎn)送，只轉(zhuǎn)不辦
3.責(zé)任不清，效率低下
4.對(duì)處理信訪(fǎng)事項(xiàng)的機(jī)關(guān)監(jiān)督力度不夠
5.缺乏明確的責(zé)任追究機(jī)制
6.對(duì)破壞信訪(fǎng)秩序的行為，現(xiàn)行條例缺乏必要的規(guī)范。
案例分享：某國(guó)企退休人員上訪(fǎng)案
　　第二講 信訪(fǎng)工作的指導(dǎo)思想和總體思路
　 一、信訪(fǎng)工作總體思路
1.暢通信訪(fǎng)渠道
2.創(chuàng)新機(jī)制，以提高處理信訪(fǎng)事項(xiàng)的效率和效果
3.強(qiáng)化工作責(zé)任，促進(jìn)問(wèn)題的解決
4.切實(shí)維護(hù)正常的信訪(fǎng)秩序和社會(huì)穩(wěn)定。
二、信訪(fǎng)工作的宗旨：
為了保持各級(jí)人民政府同人民群眾的密切聯(lián)系，保護(hù)信訪(fǎng)人的合法權(quán)益，維護(hù)信訪(fǎng)秩序。
案例分享：拉橫幅、穿冤衣、擾亂單位秩序 常德３名男子被依法拘留第三講 信訪(fǎng)工作的業(yè)務(wù)常識(shí)
一、“信訪(fǎng)”包括的形式和活動(dòng)：
　　信訪(fǎng)，指公民、法人或者其他組織采用書(shū)信、電子郵件、傳真、電話(huà)、走訪(fǎng)等形式，向各級(jí)人民政府、縣級(jí)以上人民政府工作部門(mén)反映情況，提出建議、意見(jiàn)或者投訴請(qǐng)求，依法由有關(guān)行政機(jī)關(guān)處理的活動(dòng)。
　 二、“信訪(fǎng)人”的概念：
采用前款規(guī)定的形式，反映情況，提出建議、意見(jiàn)或者投訴請(qǐng)求的公民、法人或者其他組織，稱(chēng)信訪(fǎng)人
案例分享：纏訪(fǎng)鬧訪(fǎng)三年有余 尋釁滋事獲刑兩年　 三、關(guān)于信訪(fǎng)工作機(jī)制
1.縣級(jí)以上各級(jí)人民政府信訪(fǎng)工作機(jī)構(gòu)是本級(jí)人民政府負(fù)責(zé)信訪(fǎng)工作的行政機(jī)構(gòu)
2.信訪(fǎng)工作堅(jiān)持屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)，誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)，依法、及時(shí)、就地解決問(wèn)題與疏導(dǎo)教育相結(jié)合的原則
3.通過(guò)聯(lián)席會(huì)議、建立排查調(diào)處機(jī)制、建立信訪(fǎng)督查工作制度等方式，及時(shí)化解矛盾和糾紛
4.應(yīng)當(dāng)按照有利工作、方便信訪(fǎng)人的原則，確定負(fù)責(zé)信訪(fǎng)工作的機(jī)構(gòu)或者人員，具體負(fù)責(zé)信訪(fǎng)工作。
案例分享：以訪(fǎng)謀利不可取尋釁滋事受?chē)?yán)懲——資陽(yáng)區(qū)違法信訪(fǎng)案例剖析四、關(guān)于維護(hù)信訪(fǎng)秩序的工作內(nèi)容
1.對(duì)6類(lèi)行為做了禁止性規(guī)定，構(gòu)成犯罪的依法追究刑事責(zé)任。
　 2.一事不再議原則。
　　3.捏造、歪曲事實(shí)承擔(dān)法律責(zé)任。
4.違勸阻、批評(píng)和教育無(wú)效的，由公安機(jī)關(guān)予以警告、訓(xùn)誡或者禁止。
五、信訪(fǎng)的處理流程圖分享
-476259652000六、哪些糾紛應(yīng)當(dāng)通過(guò)訴訟、仲裁、行政復(fù)議等法定途徑解決？
對(duì)依法應(yīng)當(dāng)通過(guò)訴訟、仲裁、行政復(fù)議等法定途徑解決的投訴請(qǐng)求，信訪(fǎng)人應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)法律、行政法規(guī)規(guī)定的程序向有關(guān)機(jī)關(guān)提出。
案例分享：微信轉(zhuǎn)發(fā)失實(shí)信息一男子被依法治安拘留